국립농산물품질관리원	보도자료

보도시점	2023. 7. 6.(목) 06:00 7. 6.(목) 석간	배포	2023. 7. 5.(수) 16:00

농업과 환경의 가치, 도시농업에서 찾다

- 제3차 도시농업의 육성 및 지원 종합계획(2023~2027) 수립·추진 -

농림축산식품부(장관 정황근, 이하 농식품부)는 국민과 함께하는 도시농업의 다원적 가치확산을 위해 참여자 3백만 명, 도시농업공동체 1,000개소 육성을 목표로 ｢제3차(2023~2027) 도시농업 육성 5개년 계획｣을 발표하였다.

농식품부는 앞으로 5년간 이번 목표 달성을 위해 ①탄소중립과 생태환경 보전, ②스마트한 도시농업, ③일상생활 속 도시농업 확산, ④상생과 협력 확대를 중점 추진할 예정이다.

우선 도심에서 탄소중립 실천과 생태환경 보전을 위해 생활권, 건축물 내 공간을 활용하여 수요자 맞춤형 텃밭 조성과 생태교육을 운영하고 텃밭 부산물, 커피 찌꺼기 퇴비화 등 자원순환 재배기술을 지자체·민간에 확산할 수 있도록 실용화한다.

최근 반려식물에 대한 관심을 반영, 개인의 취향에 맞는 식물 추천부터 구매까지 도시농업 관련 일련의 정보를 제공해 주는 누리집(modunong.or.kr)을 운영하고, 사물인터넷 등 기술을 활용한 디지털 학습 교구·콘텐츠를 미래세대 중심으로 보급하여 농업의 인식 변화를 유도한다.

또한 생애주기별 맞춤형 교육 프로그램을 준비하여 다양한 연령층이 도시농업을 즐길 수 있도록 하고, 직장 내 모임, 아파트 주민, 어르신들 대상으로 공동체 프로그램을 운영하여 지역사회의 참여와 유대관계를 강화시키고자 한다.

마지막으로 기후변화, 환경가치와 연계된 도시농업의 특성을 살려, 기업의 환경‧사회‧투명 경영(ESG 경영)으로 활용할 수 있는 도시농업 모델을 발굴‧확산하고, 도시농업 활동을 귀농․귀촌의 선행단계로 활용하는 등 농업․농촌과의 협력도 강화한다.

농식품부 관계자는 “이번 3차 종합계획은 1, 2차를 통해 확대된 도시농업의 외연을 기반으로 도시농업이 갖는 환경적, 사회적 가치 등을 활용한 활동을 통하여 도시민, 농업인, 기업이 상생하는 체계를 만들 계획”이라고 밝혔다.

붙임 제3차 도시농업 육성 및 지원 종합계획 목표 및 추진과제

별첨 ｢2023-2027 제3차 도시농업 육성 5개년 계획｣ 요약

붙 임		제3차 도시농업 육성 종합계획 목표 및 추진과제

비전		국민과 함께하는 도시농업의 다원적 가치확산
성과 목표		◈ 사회적 가치	◦참여자 수 : (‘22) 1,956천명 → (’27) 3,000
			◦도시농업 공동체 : (‘22) 575개 → (’27) 1,000
		◈ 환경적 가치	◦도시농업 맞춤형 모델 : (‘22) 4종 → (’27) 14
			◦기후변화대응 식물선발 : (’22) 40종 → (’27) 80
		추진 전략			주요 과제
전략 및 과제		탄소중립과 생태환경 보전			▪ 탄소중립 실천공간 확대 ▪ 텃밭의 환경관리 ▪ 환경개선을 위한 연구 강화
		스마트한 도시농업			▪ 디지털 기술을 접목한 도시농업 ▪ 도시농업 관련 산업 지원 ▪ 지속적 발전을 위한 인프라 구축
		일상생활 속 도시농업 확산			▪ 도심에서 돌봄 실천 ▪ 수요자 맞춤형 교육운영 ▪ 교육운영의 질적 관리
		상생과 협력 확대			▪ 기업의 ESG경영과 도시농업 ▪ 농업·농촌과의 연계 강화 ▪ 도시농업의 가치확산
추진체계		정부·민간·글로벌 협력체계 강화

제3차 도시농업 육성 5개년 계획(요약)

1. 배경

□「도시농업의 육성 및 지원에 관한 법률」에 근거, 5년마다 “도시농업 육성 종합계획” 수립·추진  * 제1차(‘13~’17), 제2차(‘18~’22)

2. 현황

□ (일반) 도시텃밭 1,052ha, 참여자 1,956천명(’22), 실내 도시농업 관심 증가

* 실내 농작물재배 온라인 정보량 :  (’19) 63,668건 → (’20) 126,816 → (’21) 199,038(농정원)

□ (교육) 전국적으로 교육기관이 설치*되어 있고, 도시농업관리사 자격제도 시행(‘17.9) 이후 전문인력 9,373명 육성(’22)

* 지원센터 55개소(민간29, 지자체26), 전문인력양성기관 110개소(민간65, 지자체45)

□ (산업·기술) 반려식물, 식물집사, 플랜테리어 등 새로운 트렌드 확산으로 도시농업 관련 서비스와 제품에 대한 관심 증가

* 가정원예 도서판매(‘19: 3.6%→’20∼‘21.5: 23.2%, 교보), 반려식물 관련 디자인 출원(’19: 288건→‘20: 374)

3. 추진방향

비전		국민과 함께하는 도시농업의 다원적 가치확산
목표		◈ 사회적 가치	참여자 수 : (‘22) 1,956천명 → (’27) 3,000
			도시농업 공동체 : (‘22) 575개 → (’27) 1,000
		◈ 환경적 가치	도시농업 맞춤형 모델 : (‘22) 4종 → (’27) 14
			기후변화대응 식물선발 : (’22) 40종 → (’27) 80
		추진전략			주요 과제
전략 및 과제		탄소중립과 생태환경 보전			▪ 탄소중립 실천공간 확대 ▪ 텃밭의 환경관리 ▪ 환경개선을 위한 연구 강화
		스마트한 도시농업			▪ 디지털 기술을 접목한 도시농업 ▪ 도시농업 관련 산업 지원 ▪ 지속적 발전을 위한 인프라 구축
		일상생활 속 도시농업 확산			▪ 도심에서 돌봄 실천 ▪ 수요자 맞춤형 교육운영 ▪ 교육운영의 질적 관리
		상생과 협력 확대			▪ 기업의 ESG경영과 도시농업 ▪ 농업·농촌과의 연계 강화 ▪ 도시농업의 가치 확산
추진체계		정부·민간·글로벌 협력체계 강화

4. 추진전략

전략 1		탄소중립과 생태환경 보전

□ 탄소중립 실천공간 확대

○ (기후변화) 기후변화, 환경보전 등 생태교육을 위한 자연순환의 퍼머컬쳐(Permaculture) 농장 운영 및 생태환경 텃밭 모델 및 교육 콘텐츠 개발

* 텃밭 모델 : (’22) 3종 → (’27) 7(누적) / 콘텐츠 개발 : (’22) 25종 → (’27) 30(누적)

○ (생활권) 접근성 고려, 공동체 중심의 수요자 맞춤형 텃밭 조성

○ (유휴공간) 방치된 유휴공간(철도·역사부지, 군부대 이전지, 학교 등)에 도시 숲을 조성하여 휴식공간 제공 및 국민참여형 도시녹화 추진(산림청)

○ (건물활용) 공공시설 환경 및 공기질 개선을 위한 옥상·실내정원(산림청), 도심 내 건축물 활용한 도시농업 체험·교육공간 조성

□ 텃밭의 환경관리

○ (생물다양성) 텃밭의 소재 다양성 증진을 위한 모델 개발 및 토종종자, 약용작물 등 자원 선발, 생물다양성 텃밭 관리 지원

* 기능성 자원 선발 : (’22) 10종 → (’27) 20(누적),

○ (텃밭 환경관리) 동반식물 및 텃밭 부산물, 커피 찌꺼기 퇴비화 등 자원순환형 텃밭 운영* 및 중금속, 잔류농약 검사로 텃밭의 안전성 유지(지자체)

* 도시농업지원센터 중심의 기술보급 및 지원으로 지자체·민간 확산(’24~)

□ 환경개선을 위한 연구 강화

○ (녹색기술) 저탄소 녹색자재 및 탄소흡수 식재 시스템 개발, 환경유형별 식물의 회복탄력성 평가 및 식재설계 기법 개발 등

* 탄소중립 활용 식물 선발 : (’22) 30종 → (’27) 50(누적) / ** 내건성 식물 선발 : (’22) 10종 → (’27) 30(누적)

○ (환경개선) 초미세먼지 저감 식물 발굴, 환경개선을 위한 바이오필터 시스템의 식재기술 개발, 생활공간 맞춤형 정원모델 개발 등

* 환경정화 효과구명 : (’22) 117종 → (’27) 140(누적) / ** 환경개선 모델 : (’22) 1종 → (’27) 4(누적)

전략 2		스마트한 도시농업

□ 디지털 기술을 접목한 도시농업

○ (디지털화) 실내농업을 위한 생활공간별 환경관리 및 모니터링 기술,개발, ICT를 활용한 디지털 농업 학습 교구·콘텐츠* 개발·보급

* 사물인터넷 화분, 소형 디지털 팜 및 코딩 프로그램 등 학교교육 프로그램 보급(‘25)

○ (정보제공) 정보제공플랫폼(모두가 도시농부)을 확대·개편하여 개인 맞춤형 반려식물 매칭, 생활환경개선 식물 DB제공 등

* 반려식물 매칭 프로그램 개발(‘24) → 시범운영(’25) → 시스템 고도화 및 운영(‘26)

□ 도시농업 관련 산업 지원

○ (실내디자인) 반려식물 및 공기정화 식물 활용, 자연친화적인 실내디자인 모델을 개발하고 실내공간에서 도시농업 활용공간 확대

* 반려식물 활용 모델 : (’22) 0종 → (’27) 3(누적)

○ (연관산업 지원) 도시농업지원센터(교육기관)를 자재전시·판매 등 산업 육성기관으로 활용, 박람회 계기 기술·산업동향 공유로 연관산업 활성화 촉진

* 가정용 작물재배기 및 스마트팜, LED재배, 식물인테리어 소개 및 메타버스 체험 등 제공

** 민간기업 대상 R&D 설명회 개최로 민간에 기술이전·보급 등 산업화 지원

○ (협력강화) 조경, 정원 등 연관 산업과의 동반 성장을 위해 관계부처 협의

* (국토부) 녹색건축인증에 도시농업 포함 협의, (산림청) 식물소재 발굴·자재 공동개발 등

□ 지속적 발전을 위한 인프라 구축

○ (유형 재분류) 유형별 분류를 명확히 하여 특성에 맞는 도시농업 지원

* (현행) 주택활용형, 근린생활형, 도심형, 농장·공원형, 학교교육형 → (개선) 운영목적(교육‧복지/생활‧문화/ 환경개선) 또는 운영형태(체험형/ 학습형/ 교류형/ 순환형)로 개선

○ (절차개선) 도시농업관리사 자격증 신청·발급 모바일 시스템 구축, 자격증 취득을 위한 국가기술자격 확대 등

전략 3		일상생활 속 도시농업 확산

□ 도심에서 돌봄 실천

○ (취약계층 돌봄) 텃밭 생산물 기부로 사회 취약계층 먹거리 지원, 취약계층시설 텃밭 조성과 교육 제공으로 지역의 일자리 연계 지원

* 공공 도시텃밭정원 모델 : (’22) 4종 → (’27) 10(누적)

○ (공동체 활성화) 도시농업인이 자율적으로 구성하는 ‘도시농업공동체’ 등록기준 완화, 공동체 텃밭 조성 등 지원

□ 수요자 맞춤형 교육 운영

○ (생애주기) 연령대별 맞춤형 교육 제공으로 도시농업 참여 확대

* (아동·청소년) 공동체 의식 및 정서함양, (청년·성인) 귀농·귀촌 연계, (노년) 돌봄프로그램

○ (학교교육) 학교텃밭 교육 확대, 우수학교 선정 및 학교 여건에 맞는 교육지원

○ (교육기관) 도시농업지원센터를 거점으로 반려식물 클리닉 운영, 예술·문화·환경과 연계, 융합형 교육과정 지원 및 도시 내 휴게공간으로 활용

□ 교육운영의 질적 관리 강화

○ (관리체계 마련) 커리큘럼 표준화, 교육에 대한 평가·지원*, 시설기준 점검 등 사후 관리수단을 마련하여 동등한 역량의 전문가 양성

* 교육기관 품질관리를 통한 예산지원, 교육프로그램 기술보급, 교육기관 홍보 등

○ (양성사업 관리) 교육생 사후 추적*을 통한 고용 여건 개선, 성과 측정 등

* 양성기관이 주기적으로 수료생에 대해 교육 만족도 조사 및 취업실태·고용 여건 조사

○ (전문인력 역량강화) 취업희망자 대상 심화교육과정 확대·신설 등

* 융·복합 ICT 기술을 연계한 실습 교육 지원으로 전문적인 지식과 첨단 농업기술 전파

○ (일자리 매칭) 지자체·도시농업 교육기관·학교 등에서 필요한 인력소요와 일자리를 희망하는 전문인력 간 취업 매칭 지원 강화

* 지자체‧기업에 전문인력 DB를 제공하여 수요처에 맞는 인재 공급

전략 4		상생과 협력 확대

□ 기업의 ESG경영과 도시농업

○ (ESG 연계) 전문가 포럼 등을 개최하여 기업과 도시농업 관계자 간 논의의 장을 마련하여 ESG 경영으로 활용할 수 있는 모델 발굴·확산

* 기업, 공공기관과 네트워크 구축(’23) → 도시농업 ESG 우수 모델 운영(‘24) → 참여 희망 기업 및 공공기관 대상 컨설팅 및 확산(’25~)

○ (추진체계) ESG 경영기관-도시농업 수요기관 연계 플랫폼 구축, 도시농업 사회공헌 인증제 도입 등으로 우수사례 확산

* 인증받은 기업·단체 등에게 사회공헌 인증기업 로고 사용 및 홍보지원

□ 농업·농촌과의 연계 강화

○ (농업·농촌 교류) 도시농업 공간을 활용, 도시농업인·농업인 공동으로 직거래 행사 추진으로 국산·친환경 농산물 소비 견인

* 농산물 이동매장 설치, 장터 운영비 등 지원(‘24~, 농산물 직거래 활성화 지원 사업과 연계)

○ (귀농귀촌) 도시농업 교육기관의 귀농·귀촌 교육사업 참여지원, 도시농업지원센터와 귀농귀촌지원센터 간 교육사업 교류

* 교육과정에 귀농·귀촌자를 강사로 초빙하여 귀농·귀촌 성공사례 소개 등

□ 도시농업 가치확산 및 인식제고

○ (가치확산) 텃밭정원 용어를 활용, 도시농업의 개념을 자연경관 제공으로 확대, 도시농업인을 위한 매뉴얼 제작

○ (우수사례 확산) 도시농업의 공익적 가치에 대한 홍보 강화, 다양한 이벤트·행사 추진*으로 도시민의 참여기회 확대

* 도시농업 활동 사진전, 프로젝트 학습 공모전, 텃밭 농산물·양봉·곤충 경연대회 등

5. 추진체계

○ (민·관) 현장 소통 강화를 위해 도시농업협의체 개편, 전후방산업 확대 및 지원을 위해 관계업체 간담회 운영

○ (중앙·지방) 정보공유 및 협력 강화를 위해 도시농업 간담회 정례화(연 1회 이상), 지자체와 도시농업행사 공동개최로 소통 강화

○ (국외) 글로벌 산․학․연 전문가와의 정기적인 컨퍼런스 및 포럼 개최